El programa La Notificación presentó una entrevista especial con Raquel Dixon, primera secretaria de la Junta Directiva de la Asamblea Nacional, quien abordó la diversidad étnica de Nicaragua, los derechos de los pueblos originarios y afrodescendientes, la autonomía de la Costa Caribe y los avances en materia de desarrollo integral.
En el contexto de la proximidad del 12 de octubre, Día de la Resistencia Indígena de los pueblos originarios y afrodescendientes, Dixon destacó que Nicaragua está conformada por una diversidad de pueblos, culturas, lenguas, costumbres y cosmovisiones, pero subrayó que todos forman parte de una misma nación y tienen igualdad de derechos.
“Especial no somos. Somos nicaragüenses con igualdad de derechos”, afirmó.
Nicaragua y el reconocimiento de su diversidad étnica
Durante la entrevista, Dixon recordó que los pueblos originarios están presentes en diferentes zonas del país y mencionó, entre otros, a los pueblos mayangna, ulwa, miskitu y rama, mientras que entre los pueblos afrodescendientes identificó a los creoles y garífunas.
Según su valoración, una de las principales riquezas de Nicaragua está precisamente en esa diversidad.
“Étnicamente somos diferentes pueblos, pero tenemos diferentes culturas, diferentes prácticas, diferentes costumbres”, señaló.
La primera secretaria de la Junta Directiva de la Asamblea Nacional destacó que el reconocimiento constitucional de la multietnicidad de Nicaragua quedó establecido en la Constitución Política de 1987.
Dixon señaló que antes de ese reconocimiento constitucional los pueblos originarios y afrodescendientes no contaban con el mismo nivel de reconocimiento y visibilización.
También recordó que el proceso de consulta de la Constitución de 1987 incluyó la participación de la Costa Caribe, en un contexto marcado por la guerra y por la demanda de paz de la población.
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La autonomía de los pueblos de la Costa Caribe
Dixon explicó que, además del reconocimiento de los pueblos originarios y afrodescendientes, durante el proceso constitucional se planteó la necesidad de contar con mecanismos que permitieran ejercer la autonomía.
En ese contexto, mencionó la aprobación de la Ley 28, Ley del Régimen de Autonomía de las Regiones de la Costa Caribe Nicaragüense, como parte del proceso iniciado con el reconocimiento constitucional.
Sin embargo, señaló que durante los gobiernos neoliberales ese marco jurídico no se tradujo, según su valoración, en una restitución efectiva de derechos para las comunidades de la Costa Caribe.
La entrevistada recordó dificultades en áreas como educación, salud, infraestructura vial y acceso a servicios.
“Habían comunidades que ni colegios ni maestros tenían”, afirmó al referirse a las condiciones educativas que, según su testimonio, enfrentaban algunas comunidades.
También describió las dificultades para acceder a servicios de salud y las condiciones de las carreteras, señalando que en determinados momentos trasladarse desde la Costa Caribe hacia Managua podía tomar semanas.
La división entre los pueblos como una forma de marginación
Otro de los temas abordados fue la relación entre los diferentes pueblos que habitan la Costa Caribe.
Dixon sostuvo que durante los gobiernos neoliberales existieron condiciones que favorecieron la división entre las comunidades.
“Más bien el gobierno neoliberal le salía bien que nosotros nos peleáramos entre nosotros”, afirmó.
En su valoración, esa división profundizaba la desconfianza entre pueblos y comunidades, mientras las necesidades de la población permanecían sin atender.
También recordó que en determinados momentos existieron barreras relacionadas con el idioma para acceder a la educación y a cargos públicos.
Frente a ello, destacó la importancia de la educación bilingüe como una herramienta para preservar las lenguas originarias y, al mismo tiempo, facilitar el aprendizaje del español.
2007 y la restitución de derechos
Al referirse al año 2007, Dixon lo calificó como un momento significativo para los pueblos de la Costa Caribe.
“El 2007 es realmente el momento de los caribeños, ese es el momento de nosotros y nosotras”, afirmó.
La entrevistada señaló que desde entonces se han impulsado acciones relacionadas con la restitución de derechos y mencionó áreas como el deporte, la vivienda, el acceso a préstamos, la salud y la educación.
Entre los ejemplos, destacó la construcción de infraestructura hospitalaria en la Costa Caribe y la construcción del puente que, según relató, permitió nuevas posibilidades de comunicación y movilidad para las familias.
También resaltó el crecimiento de las oportunidades educativas mediante universidades ubicadas en las regiones, universidades del campo y modalidades de educación a distancia.
“Esta juventud, mis nietos, por ejemplo, ya están conociendo una Costa Caribe diferente, una Nicaragua diferente”, expresó.
Participación de los pueblos originarios en las decisiones nacionales
Dixon también se refirió a la participación de los pueblos originarios y afrodescendientes en la Asamblea Nacional.
Recordó que anteriormente existían dificultades para acceder a espacios de representación y destacó que actualmente se promueve una perspectiva intercultural dentro del Parlamento.
Según explicó, esa perspectiva busca que las leyes aprobadas en el país incorporen la realidad y las necesidades de los pueblos originarios y afrodescendientes.
“Nosotros decimos: toda ley tiene que cruzar en que sea una cuestión transversal, pues que tenga todo, tiene que ver con los pueblos originarios y afrodescendientes”, señaló.
En ese mismo contexto, mencionó el proceso de consulta de la reforma a la Constitución Política y destacó que la Costa Caribe está contemplada dentro de las consultas.
“Eso es histórico”, afirmó al referirse a la participación de los pueblos originarios y afrodescendientes en el proceso.
Desarrollo de la Costa Caribe desde sus propios territorios
Para Dixon, el desarrollo de la Costa Caribe debe construirse tomando en cuenta a sus propios pueblos y territorios.
Recordó que durante diferentes etapas históricas la región fue utilizada principalmente como espacio de extracción de recursos, mientras los beneficios no llegaban de la misma manera a la población.
“Nosotros no es porque seamos que nacimos pobres, sino que nos han empobrecido”, manifestó.
En ese sentido, señaló que actualmente existe un retorno de beneficios hacia las comunidades y que las acciones de desarrollo deben contribuir a mejorar las condiciones de vida de la población.
Identidad cultural: preservar, desarrollar y transmitir
Durante la segunda parte de la entrevista, Dixon abordó la preservación de la identidad cultural.
Para la diputada, cada pueblo debe reconocer su propia identidad y fortalecerla para poder preservarla y desarrollarla.
Puso como ejemplo las lenguas originarias y recordó que en otros momentos algunas personas provenientes de la Costa Caribe dejaron de utilizarlas por temor a ser discriminadas.
“Cada pueblo reconozca y cada pueblo comience en función de cultivar y desarrollar lo que es su propia identidad”, expresó.
También alertó sobre la pérdida de prácticas tradicionales y ancestrales, por lo que consideró necesario profundizar en su reconocimiento y transmisión a las nuevas generaciones.
Territorios, medio ambiente e identidad
Dixon vinculó la identidad cultural con el territorio y el medio ambiente.
Durante la entrevista señaló que fueron demarcados y entregados 23 territorios de pueblos originarios y afrodescendientes en la Costa Caribe, con una extensión de más de 37 mil kilómetros cuadrados, según los datos compartidos durante el programa.
Para ella, la relación entre identidad y territorio es fundamental.
“El medio ambiente, ese medio ambiente yo lo quiero, yo lo abrazo, yo lo protejo”, afirmó.
También destacó prácticas tradicionales relacionadas con la caza para el consumo y el uso de recursos naturales, subrayando que estas actividades, según su explicación, no tienen como objetivo el exterminio ni la comercialización masiva.
A la vez, mencionó acciones de siembra y apoyo para evitar el deterioro de los bosques.
Liderazgo comunal y convivencia
Otro de los aspectos abordados fue la organización comunitaria y los mecanismos propios de convivencia.
Dixon explicó que en las comunidades existe un liderazgo comunal que participa en la resolución de conflictos y en el mantenimiento del orden.
Según su testimonio, estos liderazgos pueden aplicar mecanismos de sanción y restitución dentro de la comunidad y, cuando una situación supera sus capacidades, existe articulación con las autoridades correspondientes.
“Hay una articulación”, afirmó.
Para Dixon, estos mecanismos contribuyen a preservar la convivencia y permiten enfrentar los conflictos desde las propias comunidades.
Educación para una nueva Costa Caribe
La entrevistada destacó que el acceso a la educación también ha cambiado las oportunidades de las nuevas generaciones.
Recordó que ella tuvo que trasladarse a Managua para estudiar en la universidad y señaló que actualmente existen universidades en las regiones, universidades del campo y modalidades de educación a distancia.
“Ahora están las universidades de las regiones, están las universidades del campo, las universidades de la educación a distancia”, indicó.
Desde su perspectiva, estas oportunidades permiten que las nuevas generaciones conozcan una Costa Caribe distinta, con mayores posibilidades de educación y desarrollo.
“La diversidad es la que hace la riqueza de la nación”
Al acercarse el 12 de octubre, Dixon dirigió un mensaje a los pueblos originarios y afrodescendientes, destacando la importancia del reconocimiento y el respeto a la diversidad.
Recordó la presencia histórica de Sandino en la Costa Caribe y mencionó también al Comandante Daniel Ortega y la compañera Rosario Murillo al referirse al conocimiento de las condiciones de vida de los pueblos de la región.
“Tenemos una bendición del liderazgo político que tenemos porque hay conocimiento, hay voluntad”, expresó.
Finalmente, llamó a todos los nicaragüenses a reconocerse como parte de una misma nación, sin convertir las diferencias culturales en motivos de división.
“No es que nos veamos como enemigos ni como cosas raras, sino que nos veámonos como nicaragüenses que somos, con algunas diferencias, porque esas diferencias al fin y al cabo es la gran riqueza. La diversidad es la que hace la riqueza”, concluyó.